支持企業（yè）開展基礎研究

  記（jì）者：今（jīn）年1月，是國務院批複張江高新區建設國家自主創新示範區10周年。在具有全（quán）球影響力的科創中心（xīn）建設中，張江高新區發揮了什麽作用？“十四五”時期將如何更好更快發展？

  彭崧：張江高（gāo）新（xīn）區是上海發展創新產業的引擎（qíng）和主要承載地，近（jìn）年來著力培（péi）育創（chuàng）新策源（yuán）功能，推動創新產業集聚發展，努（nǔ）力發揮上海科創中心建設的主戰場作用，為上海產業創（chuàng）新能級提升、創新經濟發展提（tí）供了有力支撐。

  目前，張江高新區的集成電路、生物醫藥、人工智能三大戰略領域產業規模（mó），占全市份額均超過70%。2019年（nián）張江（jiāng）高新區的（de）戰略性新興產業總產值為6590.48億元（yuán），占全市比重約60%，比“十二五”期末提高了9個百分點。截至去年10月，張江高新區規模以上企業營業收入為4.99萬億元，同比增長12.7%。

  今年是“十四五”開局之年，張（zhāng）江高新區（qū）要高舉高打、衝鋒在前，做（zuò）好全市創新經濟的主（zhǔ）戰場和發動機。各園區（qū）要（yào）聚焦“卡脖子”技（jì）術攻關，積極支持企（qǐ）業開展基礎研究，不斷增強創新策源功（gōng）能。我們還要探索“張江（jiāng）研發（fā）+上海製造”的區域協同創新合（hé）作機製，同時做好中心（xīn）城（chéng）區科技成果的郊區產業化工作，促成“上海研發+上海製造”，推動張江科（kē）技成果轉化為現實生產力。

  創（chuàng）新沒有邊界需融入區域發展

  記者：“十四五”時期，您覺得上海應如何發展創新經濟，加快形成科創（chuàng）中心城市的（de）核心功能？

  彭崧：從上世紀80年代（dài）國務院批複建立閔行、虹橋、漕河涇三（sān）個（gè）經濟技術開發區（qū）開始，上海經濟結構不斷調整（zhěng）優化，並與上海城市功能的升級緊密聯係。

  上海經濟結構的下一輪洗牌要瞄準什麽方向？我覺得要把科技創新作為上海下一輪經濟發展的第一要務。上海哪些區域會跑在前麵，將主要取決於各（gè）個區域對科技的（de）重視程度、對科技創新的（de）戰略布（bù）局和投入強度。

  對一個區域來說，創新不能（néng）等同於技術研發和改造，創新首先是一種要素和體征，要融入區域經濟社會發展的方（fāng）方麵麵。創新是沒有邊界的，各個區域和單位、每個人都要創新。上海一個代（dài）表團（tuán）曾去矽穀考察，列了十幾個問題，問了當地專家三個問題，就沒法問下去了。因為問他矽穀（gǔ）有什麽（me）扶持創新的政策，有什麽規劃，有（yǒu）什麽（me）管理機構，對方都回答沒有。可見創新不一定（dìng）是行政力量推動的，也可以自下（xià）而上，融入社會的每個（gè）細胞，成為創（chuàng）新型社會的顯著體征。

  提升（shēng）科研組織能力（lì）是當務之急

  記者：在科創中心建設的體製機製方麵，有哪些需要深化改革的（de）地方？

  彭崧：我覺得下一步（bù）的一個（gè）重點改革方向，是提升科研組織（zhī）能力。這方麵能（néng）力的不足，是上海強化創新策源（yuán）功能（néng）麵臨的一塊短（duǎn）板（bǎn）。

  目前，以張江科學城為主要承載區，已建成和在建科學基礎設施有14個（gè），涵蓋光子、生命、海（hǎi）洋、能源等領域。具有全球領先優勢的光子大科學設施集群初步成形，轉化醫學（xué）設施、海底觀測網、高效低碳燃氣輪機等設（shè）施（shī）加速落地。怎麽用（yòng）好這些大科（kē）學設施，不斷提高它們的產出，對我們的科研組織（zhī）能力提出了很高要求。過（guò）去，國內科研工作以追趕為主，目標很明確，大多是發達國家設（shè）立的。而今，我們要在（zài）科技前沿（yán）領域自主設（shè）立目標，組織（zhī）開展交叉科學研究、應用科學研究（jiū）、大科學計劃和工程，推動科技與產業深度融合。

  我覺得可以借（jiè）鑒（jiàn）國外（wài）高校（xiào）的做法，探索突破院係分割，實行項目經理製度，為重大科研項目選拔（bá）、培養一批有能力的項目經理，讓他（tā）們成（chéng）長為新型舉國體製下的帥（shuài）才（cái）科學家。

  上海應成為（wéi）原始（shǐ）創新的（de）高峰

  記者：在長三角一體化進程（chéng）中，上海如何更好發揮創新策源功能（néng）？

  彭崧：在長三角科技創新領域，上海具有龍頭作用。之所以是龍（lóng）頭，一（yī）方（fāng）麵，因為上（shàng）海經濟體量比較大，集成電路、生物醫藥（yào）、人工（gōng）智能、大飛機等高技術產業在國內（nèi）名（míng）列前茅（máo）；另一方麵，因為上（shàng）海具（jù）有不可替代的作用，正在（zài）建（jiàn）設“五個中（zhōng）心”。其實，長（zhǎng）三角很多城市（shì）的產業布局基本一致（zhì），都在發展集成電路、生物醫藥、人工智能、新能源汽車等產業，所以長三角的產業分工必須是立體分工。

  如何做到立體分工？這需要上海不斷加強原始創新、強化創新（xīn）策源功能。上（shàng）海（hǎi）隻有成為原始創新的高峰，整個長三角區（qū）域才能上升為創新（xīn）產業的高原。這意味著，上海一方麵要持續加強（qiáng）基礎研究（jiū）和應用基礎研究（jiū），催生出更多的原始創新成（chéng）果；另一方麵，要與蘇浙皖積極合作，盡早在長三角形成創新能力一體（tǐ）化網絡。在這個網絡（luò）結構中，創新要素可以（yǐ）自由流（liú）動，每一個創新單元（單位和個人）的活力在各地都能得到（dào）充分激發，找到自己在網絡中的位置。

  從交通便利化、生（shēng）活便利化到（dào）經濟產（chǎn）業便利化，再到交通網絡一體化、社會發展一體化、營商環境一體化（huà）乃至創新能力一體化，實施長三角一（yī）體化國（guó）家戰略任重道遠（yuǎn）。目前我們重視的是三省一市互連互認互通，在各個（gè）領域“開門”。我們追求（qiú）的一（yī）體化目標應該是“無（wú）門”，成為“一（yī）家人”。